工程（院）院士李天（来）：完（善）利益补偿机制 守住（管）好（国）家粮食安全底线

　　(（两）（会）（访）谈)工程院院士李天（来）：（完）善（利）益（补）（偿）机制 守住管好国家粮（食）安全底（线）

　　中新网（沈）阳3月3日电 （题）：工程院院士李天来：完善利益补（偿）机制 守住管好国（家）粮食（安）全底线

　　作者 王（景）巍

　　“2019年（农）民（可）支配收入中的农业生（产）收入占比已降到23.3%，即使加上农民（资）产（转）移收入（也）（不）足50%，农业增收额的占比已降到1%左右。”

　　（在）全国（两）会即（将）召开之（际），全（国）（政）协（委）（员）、中国工程院院士、沈阳农（业）大（学）教授李天来近（日）在接受记者的采访时，尽量简洁地向记者（讲）述当前（农）（民）（种）粮收益较（低）的情况。

　　经过李（天）（来）的调研，当前影响农民种粮积（极）性的因素（除）了收益（较）低之外，还与“（粮）财倒挂”、粮食奖补与粮食调出无（关）（等）情（况）密（不）（可）分。

　　李天来说，粮食主产区高效生产是保（障）我国粮食安（全）的（压）舱（石）。在全面（开）启建设社会主义现（代）化国（家）新（征）程（的）新（阶）段，（单）纯靠国（家）产（粮）奖（补）政策，（难）（以）长期维持（粮）食（主）（产）（区）政（府）和农民（种）（粮）（积）（极）性。

　　党的十九届（五）（中）全会提出（了）“以保障国（家）粮食（安）全（为）底（线），健全农业支持（保）护制度”（和）“完（善）（粮）食（主）产区利（益）补偿机制”等要求，这（充）分体（现）党中央对保障国（家）粮食安（全）（的）（高）（度）重视，（也）（说）（明）完善粮食主产区利益补偿机制的重（要）性。

　　站在新（的）（历）史起点（上），更要坚持（底）（线）思维，增（强）（忧）患意识，（守）（住）管好国家（粮）（食）安全（底）线。为此，（李）（天）（来）提出了《关于完善（粮）食主产区利益补偿（机）制（的）（提）案》。建议按照“谁（受）（益）、（谁）补偿”原则，（在）确定主产区种粮（亩）均收（益）标（准）的（基）础上，明确（国）家财政和粮食主销区（补）（偿）金支（付）标（准），建（立）国家粮（食）安全保障基金。

　　除此（之）外，还要（建）立确保（主）产（区）种（粮）积极性的财力奖补体系。统筹建立粮食专项财政（补）偿体系，强化向粮食主（产）区（转）移支付。

　　李天来还建议，要强化粮食（主）（产）区综合生（产）能（力）建设的补（贴）（力）度，完（善）（产）（粮）（奖）励资金稳定增长（机）制，确（保）产粮奖（励）（和）转移支付年增幅（不）（低）于（财）政（收）入增幅。(完)